Версия для слабовидящих
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Полавского сельского поселения

108 Кб
скачать

132 от 07.02.2018

Российская Федерация

Новгородская область Парфинский район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от   07.02.2018   №  132

п. Пола

 

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Полавского сельского поселения

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области", Уставом Полавского сельского поселения, в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании, Совет депутатов Полавского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Полавского сельского поселения.
  2.      Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «ИнормПола» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

        

Глава сельского поселения                                             С.М.Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

решением Советом депутатов

сельского поселения

                                                                           от   07.02.2018 № 132 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН

НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

 

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области" Уставом Полавского сельского поселения определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в Полавском сельском поселении  как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

  1. Понятие опроса граждан

1.1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения Полавского сельского поселения по вопросам местного значения для его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

1.3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Полавского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

1.4. Жители Полавского сельского поселения участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

1.5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.

1.6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

1.8. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.

 

  1. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан

2.1. В ходе проведения опроса на обсуждение граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей Полавского сельского поселения по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Полавского сельского поселения к вопросам местного значения.

2.2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Новгородской области и иным нормативным правовым актам.

2.3. Вопрос, выносимый на обсуждение граждан в ходе опроса, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его неоднозначное толкование.

 

  1. Территория проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории Полавского сельского поселения или на части его территории.

 

  1. Инициатива проведения опроса

       4.1. Инициаторами проведения опроса могут быть:

- Совет депутатов Полавского сельского поселения (далее - Совет депутатов сельского поселения);

- Глава Полавского сельского поселения (далее – Глава сельского поселения);

- орган государственной власти Новгородской области.

      4.2. Инициатива Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения  оформляется решением Совет депутатов сельского поселения.

      4.3. Граждане и их объединения вправе обратиться в Совет депутатов сельского поселения или к Главе сельского поселения с предложением о проведении опроса, которое рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

  1. Финансирование опроса

5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

за счет средств бюджета Полавского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

 

  1. Назначение опроса

6.1. Назначение опроса осуществляется Советом депутатов  сельского поселения путем принятия решения.

6.2. Решение о назначении опроса считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Совета депутатов сельского поселения.

6.3. О назначении опроса Совет депутатов  сельского поселения принимает решение, в котором устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса (в случае если опрос проводится в течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса);

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Полавского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.4. Решение о назначении опроса подлежит опубликованию в газете «Приильменская правда» не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

  1. Комиссия по проведению опроса

7.1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия).

7.2. Состав Комиссии утверждается решением Совета депутатов сельского поселения в количестве не менее 5 человек.

7.3. В состав комиссии включаются депутаты Совета депутатов сельского поселения, представители Администрации Полавского сельского поселения также представители органов государственной власти Новгородской области в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

7.4. Комиссия созывается в течение 10 дней после принятия решения Советом депутатов городского поселения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии.

7.5. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

 

 

  1. Полномочия Комиссии

8.1. Комиссия:

8.1.1. Организует подготовку и проведение опроса;

8.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением права жителей Полавского сельского поселения на участие в опросе;

8.1.3. Не менее чем за 10 дней до проведения опроса оповещает жителей Полавского сельского поселения о дате и сроках, времени, методике проведения опроса, вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, форме опросного листа, своем местонахождении, номере телефона и иных необходимых сведениях;

8.1.4. Обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов сельского поселения;

8.1.5. Устанавливает итоги опроса и обнародует их;

8.1.6. По вопросам материально-технического и организационного обеспечения сотрудничает с ответственными специалистами Администрации Полавского сельского поселения;

8.1.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

8.2. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с Администрацией сельского поселения, должностными лицами, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.

8.3. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах.

8.4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией Полавского сельского поселения.

8.5. Полномочия Комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса.

 

  1. Процедура проведения опроса

9.1. В список участников опроса включаются обладающие избирательным правом граждане, относящиеся к населению Полавского сельского поселения и проживающие в границах территории, на которой предполагается проведение опроса. В списке указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), год рождения и адрес места жительства участников опроса.

9.2.Список участников опроса составляется Комиссией не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения опроса и подписывается председателем и секретарем комиссии.

9.3. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса.

9.4. Опросный лист выдается участнику опроса по списку участников опроса. При получении опросного листа участник опроса предъявляет паспорт или документ, его заменяющий, и расписывается против своей фамилии в списке участников опроса. Заполнение паспортных данных в списке участников опроса не требуется.

9.5. Заполненные опросные листы доставляются лицами, обеспечивающими проведение опроса, в Комиссию.

 

  1. Установление результатов опроса

10.1. В течение двух рабочих дней после окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол в двух экземплярах.

В протоколе указываются:

1) номер экземпляра протокола;

2) дата составления протокола;

3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;

4) территория опроса;

5) формулировка вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на обсуждение при проведении опроса;

6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на территории, на которой проводился опрос;

7) число граждан, принявших участие в опросе;

8) результат;

9) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и подпись председателя и секретаря Комиссии.

10.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов опроса и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

10.3. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.

10.4. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.

10.5. Комиссия признает вопрос одобренным, если за него проголосовало более половины от установленной решением Совета депутатов сельского поселения минимальной численности жителей Полавского сельского  поселения, участвующих в опросе.

10.6. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола  в Совет депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, а также публикует результаты опроса в газете «Приильменская правда»  и в периодическом печатном издании информационно бюллетене «ИнформПола».

Вместе с экземпляром протокола в Совет депутатов сельского поселения также представляются прошитые и пронумерованные опросные листы.

 

  1. Рассмотрение результатов опроса

В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство жителей Полавского сельского поселения в ходе опроса, Глава сельского поселения или Совет депутатов сельского поселения должны принять аргументированное решение и опубликовать его в газете «Приильменская правда».

 

 

 

Дата создания: 04-06-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *