Версия для слабовидящих
О внесении изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения

91 от 12.10.2012


Российская Федерация
Новгородская область Парфинский район
                                                                    
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12.10.2012      № 91
п.Пола

О внесении изменений и дополнений в Устав  Полавского сельского поселения     

 В соответствии с федеральными и областными законами Совет депутатов  Полавского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов от 02.12.2010 № 14 (в редакции решения от 14.12.2011 № 64):
1.1. Статью 4 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Полавского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Полавского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Полавского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Полавского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Полавского сельского поселения;
4) организация в границах Полавского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Полавском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Полавского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Полавского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Полавского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Полавского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Полавского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Полавского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Полавском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Полавского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Полавского сельского поселения;
   17) создание условий для массового отдыха жителей Полавского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Полавского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
   21) утверждение генеральных планов Полавского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Полавского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Полавского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Полавского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Полавского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Полавского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Полавского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Полавского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Полавского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Полавском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
   36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
   37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Полавского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Полавского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
          Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Полавского сельского поселения принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения по предложению Главы Полавского сельского поселения.
     Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Полавского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.».

1.2. Дополнить Устав Полавского сельского поселения статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Полавского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений
1. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Полавского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Полавском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Федорковского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Федорковского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Полавского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны на территории Полавского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Полавского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

         1.3. Статью 5 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Полавского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Полавского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Полавского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Полавского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Полавского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и органами местного самоуправления Парфинского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Полавского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Полавского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Полавского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Полавского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Полавского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Полавского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Полавского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
           
           1.4. Статью 14 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« Статья 14. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Полавского сельского поселения или Главы Полавского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Полавского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Полавского сельского поселения, а по инициативе Главы Полавского сельского поселения - Главой Полавского сельского поселения.
Главой Полавского сельского поселения или Советом депутатов Полавского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Полавского сельского поселения по вопросам местного значения Полавского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Полавского сельского поселения или Совету депутатов Полавского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Полавского сельского поселения, принимает Совет депутатов Полавского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Полавского сельского поселения – Глава Полавского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Полавского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Полавского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Полавского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Полавского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Полавского сельского поселения и отчет о его исполнении;
  3) проекты планов и программ развития Полавского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании Полавского сельского поселения включая мотивированное обоснование принятых решений";
 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Полавского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Полавского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

          1.5. Статью 17 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« Статья 17. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Полавского сельского поселения составляют:
-представительный орган Полавского сельского поселения - Совет депутатов Полавского сельского поселения;
-высшее выборное должностное лицо  Полавского сельского поселения - Глава Полавского сельского поселения;
-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Полавского сельского поселения - Администрация Полавского сельского поселения;
- Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

          1.6. Статью 19 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Полавского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Полавского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Полавского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Полавского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Полавского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
7) определение порядка участия Полавского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Полавского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Полавского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Полавского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) назначение муниципальных выборов Главы Полавского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, местного референдума;
2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Полавского сельского поселения и решений Совета депутатов Полавского сельского поселения;
3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
6) утверждение Регламента Совета депутатов Полавского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
7) утверждение генеральных планов Полавского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Полавского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Полавского сельского поселения;
8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Полавского сельского поселения;
9) принятие решения о привлечении жителей Полавского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Полавского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения;
11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения и о прекращении такого использования;
12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Полавского сельского поселения на указанные цели;
14) утверждение структуры Администрации Полавского сельского поселения по представлению Главы Полавского сельского поселения;
15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Полавского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Полавского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полавского сельского поселения;
16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом».

           1.7. Дополнить  Устав Полавского сельского поселения статьей 29.1  следующего содержания:
«Статья 29.1 Муниципальный контроль.
    1. Администрация Полавского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
    2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.Администрация Полавского сельского поселения является органом муниципального контроля в Полавском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Полавского сельского поселения;
б) организация и осуществление регионального  государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Полавского сельского поселения;
в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;
г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
4. Определение перечня должностных лиц Администрации Полавского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Полавского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.
5. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Полавского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Полавского сельского поселения о проведении проверок.  
6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;

          1.8. Статью 33 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции
«Статья 33. Муниципальные правовые акты Полавского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.
2. В систему муниципальных правовых актов Полавского сельского поселения входят:
- Устав Полавского сельского поселения;
- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов Полавского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Полавского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Полавского сельского поселения;
3. Устав Полавского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Полавского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Полавского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.
4. Совет депутатов Полавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, решение об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
Глава Полавского сельского поселения в ходит в состав Совета депутатов Полавского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Полавского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Полавского сельского поселения как голос депутата Полавского сельского поселения.
5. Глава Полавского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Полавского сельского поселения и решениями Совета депутатов Полавского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения.
Глава Полавского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Полавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации, издает постановления Администрации Полавского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Полавского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации»;



          1.9. Статью 37 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции
«Статья 37. Муниципальное имущество
1. В собственности Полавского сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Полавского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Полавского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Полавского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.
2. В собственности Полавского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Полавского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
  3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Полавском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Полавского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Полавского сельского поселения;
   7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек Полавского сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории Полавского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Полавского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Полавского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Полавского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Полавского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Полавского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Полавского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Полавского сельского поселения.
3.  В собственности Полавского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
          4. В случаях возникновения у Полавского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.10. Статью 58 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Вступление в силу Устава Полавского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения
1. Устав Полавского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Полавского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Полавского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Полавского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Полавского сельского поселения  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Полавского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Полавского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Полавского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Полавского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Полавского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.».    
 
2. Направить изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Приильменская правда».

Глава сельского поселения                                                Ю.В.Григорьев

Дата создания материала: 05-04-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *