Версия для слабовидящих
Об общественном совете Полавского сельского поселения

139 от 12.12.2012

 

 

Российская Федерация
Новгородская область Парфинский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2012      № 139
п. Пола

Об общественном совете Полавского сельского поселения
В целях всестороннего учета мнения жителей  Полавского сельского поселения при принятии органами местного самоуправления общественно значимых решений в социально-экономической сфере и реализации муниципальной политики, вовлечения широких кругов общественности в процесс развития Полавского сельского поселения, а также реализации конституционных прав граждан в области местного самоуправления
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать общественный совет Полавского сельского поселения (далее - Совет).
2. Утвердить Положение об общественном совете Полавского сельского поселения.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Приильменская правда».

Глава сельского поселения                                        Ю.В.Григорьев


Утверждено
постановлением Администрации
сельского поселения
от  12.12.2012   № 139

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 1. Общие положения
1. Общественный совет Полавского сельского поселения (далее - Со-вет) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия граждан сельского поселения  с органами местного самоуправления, повышения роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и работает на общественных началах и безвозмездной основе.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Полавского сельского поселения, муниципальными нормативными правовыми актами Полавского сельского поселения, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и культурных групп района.

Пункт 2. Цели и задачи Совета
1. Совет создается в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения сельского поселения вопросам экономического и социального развития, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2. Задачи Совета:
- содействие развитию институтов общественного самоуправления;
- привлечение граждан и их объединений к решению задач социально-экономического развития сельского поселения;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для сельского поселения и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по социально-значимым вопросам развития сельского поселения;
- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
- осуществление экспертизы хода выполнения ранее принятых решений Совета, с выработкой, при необходимости методов и способов их корректировки.

Раздел II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

Пункт 3. Принципы формирования и деятельности Совета,
состав Совета
1. Формирование и деятельность Совета основывается на принципах добровольности,  гласности и законности.
2. Совет формируется из числа граждан, официально зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Полавского сельского поселения, в том числе представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории Полавского сельского поселения, а также представителей профессиональных, творческих и деловых кругов.
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения, некоммерческие организации (далее объединения (организации)):
- объединения (организации), зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава либо до дня формирования в соответствии с настоящим Положением первого состава Совета;
- политические партии;
- объединения (организации), которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
- объединения (организации), деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Пункт 4. Порядок формирования Совета
1. Состав Совета формируется в количестве 5 человек.  При этом 3  из которых направляются для участия в его работе Главой Парфинского муниципального района, 2 - объединениями (организациями), указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения.
2. Формирование состава Совета осуществляется в два этапа.
3. Формирование состава Совета инициируется Главой Полавского сельского поселения путем издания распоряжения Администрации сельского поселения,  который публикуется в газете «Приильменская правда» и размещается на официальном сайте  Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
4. На первом этапе Глава Полавского сельского поселения  в течение пяти дней со дня инициирования им в соответствии с подпунктом 3 настоя-щего пункта процедуры формирования состава Совета по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, научными и творческими союзами,  иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории сельского поселения, определяет кандидатуры 3  граждан, которые внесли значительный вклад в развитие сельского поселения, и направляет им соответствующие письменные предложения.
 Граждане, получившие предложение войти в состав Совета, в течение пяти дней письменно уведомляют Главу Полавского сельского поселения о своем согласии, либо об отказе войти в состав Совета.
5. На втором этапе объединения (организации), указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения в течение десяти дней со дня инициирования Главой Полавского сельского поселения в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта процедуры формирования состава Совета направляют в Администрацию Полавского сельского поселения решения руководящих коллегиальных органов указанных объединений (организаций) о выдвижении кандидатов в члены Совета. Указанные решения должны содержать информацию о деятельности данных объединений (организаций), а также сведения, характеризующие выдвигаемого кандидата.
Одновременно с решением о выдвижении кандидата в состав Совета объединением (организацией) направляются:
копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, некоммерческой организации;
заявление кандидата о согласии на участие в работе Совета по форме согласно приложению к настоящему Положению,
Одно объединение (организация) может выдвинуть не более двух кандидатов в состав Совета.
В случае поступления в Администрацию сельского поселения доку-ментов, не отвечающих требованиям настоящего подпункта, они возвращаются направившему их объединению (организации) с указанием причин возврата.
6. Решение о приеме в члены Совета в течение 5 дней с момента принятия направляется  Главе Полавского сельского поселения  для утвер-ждения полного состава Совета.
7. Полный состав Совета утверждается распоряжением Администрации селького поселения и подлежит официальному опубликованию в газете «Приильменская правда»  и  размещению на официальном сайте Администрации сельского поселения в разделе «Общественный совет».
8. Первое пленарное заседание Совета проводится не позднее 30 дней со дня формирования состава Совета.
9. За два месяца до истечения срока полномочий членов Совета Глава Полавского сельского поселения инициирует процедуру формирования нового состава Совета в установленном настоящим Положением порядке.

Пункт 5. Органы Совета
1. Органами Совета являются комиссии. В состав комиссий Совета входят члены Совета.
2. Руководство деятельностью Совета возлагается на председателя Совета.
3. В случае временного отсутствия председателя Совета деятельностью Совета руководит заместитель председателя Совета.
4. Председатель и заместитель председателя Совета избираются открытым голосованием членов Совета на первом заседании Совета. Председатель, заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа членов Совета.
5. Председатель Совета организует и ведет пленарные заседания Совета, подписывает решения и протоколы пленарных заседаний Совета, а также другие документы в пределах своих полномочий.
6. Совет вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы Совета.
7. В состав рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители объединений (организаций) и иные граждане, привлеченные к работе Совета
8. К участию в работе Совета (по согласованию) могут привлекаться эксперты.

Раздел  III. ЧЛЕН СОВЕТА

Пункт 6. Члены Совета
1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, официально зарегистрированный и постоянно проживающий на территории  Полавского сельского поселения.
2. Членом Совета не может быть:
- Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, депутаты Новгородской областной Думы или законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, судьи,  иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Новгородской области или иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Новгородской области или иных субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, лица, признанные недееспособными или ограничено дееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
4. Срок полномочий членов Совета составляет 3 года с момента утверждения распоряжения Администрации сельского поселения полного состава Совета и прекращается в день первого пленарного заседания вновь избранного состава Совета.

Пункт 7. Участие члена Совета в его работе
1. Член Совета принимает личное участие в работе пленарных заседаний Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
2. Член Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
3. Члены Совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их в состав Совета  объединениями (организациями).

Пункт 8. Прекращение полномочий члена Совета
1. Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им письменного заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) смерти члена Совета;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) избрания или назначения его на должность, не совместимую с членством в  Совете в соответствии с положением абзаца 1 подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения;
8) изменения места жительства в связи с выездом за пределы Полавского сельского поселения;
9) прекращения гражданства Российской Федерации.
2. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде администра-тивного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутаты Новгородской областной Думы или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации,  доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии) на указанных выборах, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации или референдума Новгородской области, местного референдума.

Раздел IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА

Пункт 9. Основные формы работы Совета
1. Основными формами работы Совета являются:
- пленарные заседания Совета;
- заседания комиссий Совета;
- заседания временных комиссий Совета;
- заседания рабочих групп Совета;
- мероприятия, организуемые и проводимые Советом.
2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Совета правомочно, если в нем участвуют не менее 3 членов Совета.
4. В целях реализации функций, возложенных на Совет настоящим Положением, Совет вправе:
- проводить слушания по общественно важным проблемам;
- проводить общественную экспертизу проектов муниципальных пра-вовых актов органов местного самоуправления;
- приглашать руководителей органов местного самоуправления на заседания Совета;
- направлять членов Совета для участия в работе комиссий органов местного самоуправления;
- проводить семинары, слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни Полавского сельского поселения;
- доводить до сведения жителей Полавского сельского поселения ин-формацию о гражданских инициативах, о деятельности Совета.

Пункт 10. Решения Совета
Решения Совета принимаются в виде:
- рекомендаций органам местного самоуправления Полавского сель-ского поселения по результатам проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- в форме заключений по действию (бездействию) органов местного самоуправления Полавского сельского поселения;
- протоколов слушаний;
- предложений по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
- обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Положением и носят рекомендательный характер.

Пункт 11. Общественная экспертиза
1. Совет вправе проводить общественную экспертизу проектов соци-ально значимых муниципальных правовых актов органов местного само-управления  Полавского сельского поселения, затрагивающих вопросы социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации.
2. Для проведения общественной экспертизы Совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- рекомендовать Совету направить в органы местного самоуправления запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы.

Пункт 12. Заключения Совета
1. Заключение Совета имеет рекомендательный характер, утверждаются большинством голосов от установленного числа членов Совета и направляются  Главе Полавского сельского поселения.
2. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Полавского сельского поселения.
3. Рассмотрение заключений Совета производится с приглашением уполномоченного Советом члена общественного совета.

Раздел V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Пункт 13. Содействие членам Совета
Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения,  их должностные лица, муниципальные служащие оказывают содействие членам Совета в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением.

Пункт 14. Информационное обеспечение деятельности Совета
1. Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Советом вопросам, а также к результатам работы Совета осуществляются публикации в средствах массовой информации.
2. Администрация Полавского сельского поселения для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Советом вопросам, а также к результатам работы Совета создает на официальном сайте Администрации Полавского сельского поселения раздел "Общественный совет".

Пункт 15. Обеспечение деятельности Совета
Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация Полавского сельского поселения.

Пункт 16. Переходные положения
Созыв и организацию проведения первого заседания первого состава Совета осуществляет  Глава Полавского сельского поселения.
Первое заседание первого состава Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета Глава Полавского сельского поселения.
По всем вопросам, не нашедшим отражения в настоящем Положении, но так или иначе вытекающим из цели и задач деятельности Совета, Совет руководствуется действующим законодательством.

_________________________________________________________


Приложение
к Положению об общественном совете
Полавского сельского поселения
______________________________
______________________________
                                             от ___________________________
                                             ______________________________
                                                (фамилия, имя, отчество)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Даю согласие на включение меня в состав общественного совета По-лавского сельского поселения.  С Положением  об общественном  Совете Полавского сельского поселения,  регулирующим  деятельность членов об-щественного совета, ознакомлен(а).
О себе сообщаю следующие сведения:
1. Дата и место рождения __________________________________
2. Гражданство ________________________________________
3. Образование____________________________________________
4. Ученая степень, ученое звание ___________________________
5. Место работы и занимаемая должность _____________________
6. Наличие   государственных,   региональных, муниципальных   на-град, поощрений _________________________________________
7. Неснятых и непогашенных судимостей не имею.
8. Адрес места жительства ___________________________________
9. Телефон ___________________________________________
10. Принадлежность к политической партии либо  иному обществен-ному объединению и статус в нем _________________
11. Опыт  работы  в  общественной  сфере,  перечень занимаемых вы-борных должностей ____________________________
_________________________
 (собственноручная подпись)
    ____________________________
              (дата)



Дата создания материала: 21-06-2013. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *